《方案》提出目標(biāo)到2020年，將實現(xiàn)全市濕地面積不低于43萬畝，其中，自然濕地面積不低于32萬畝，濕地保護率達到23%以上
國家重要水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率不低于50%，重要江河湖泊自然岸線保有率不低于35%，水鳥種類不低于114種，全市濕地野生動植物種群數(shù)量不減少
成都的濕地主要包括湖泊、河流和人工濕地，是重要的戰(zhàn)略資源。近日，為了加快建立系統(tǒng)完整的濕地保護修復(fù)制度，成都市出臺了《成都市濕地保護修復(fù)制度實施方案》（以下簡稱《方案》）。
依照《方案》提出的目標(biāo)，成都到2020年，將實現(xiàn)全市濕地面積不低于43萬畝，其中，自然濕地面積不低于32萬畝，濕地保護率達到23%以上。確保濕地面積不減少，增強濕地生態(tài)功能，維護濕地生物多樣性，全面提升濕地保護與修復(fù)水平。
總量管控
確保濕地面積不減少
《方案》提出，將落實濕地面積總量管控。具體而言，將逐級分解落實43萬畝的全市濕地管控目標(biāo)。合理劃定納入生態(tài)保護紅線的濕地范圍，明確濕地名錄，并落實到具體濕地地塊。經(jīng)批準征收、占用濕地并轉(zhuǎn)為其他用途的，用地單位要進行嚴格的科學(xué)調(diào)查、論證和評估，按照“先補后占、占補平衡”原則，負責(zé)恢復(fù)或重建與所占濕地面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦兀_保濕地面積不減少。
對于提升濕地生態(tài)功能，《方案》提出，將按照國家濕地生態(tài)狀況評定標(biāo)準，從影響濕地生態(tài)系統(tǒng)健康的水量、水質(zhì)、土壤、野生動植物等方面，科學(xué)開展全市濕地生態(tài)狀況評價。到2020年，國家重要水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率不低于50%，重要江河湖泊自然岸線保有率不低于35%，水鳥種類不低于114種，全市濕地野生動植物種群數(shù)量不減少。
嚴格監(jiān)管
禁止永久性截斷水源
《方案》提出，將建立濕地用途管控機制。
將按照主體功能定位確定各類濕地功能，實施負面清單管理。劃入生態(tài)保護紅線的濕地原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴禁任意改變用途。
禁止擅自征收、占用國家和省級、市級重要濕地，在保護的前提下合理利用一般濕地，禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間， 已侵占的要限期予以恢復(fù)，禁止開（圍）墾、填埋、排干濕地，禁止永久性截斷濕地水源，禁止向濕地超標(biāo)排放污染物，禁止對濕地野生動物棲息地和魚類洄游通道造成破壞，禁止破壞濕地及其生態(tài)功能的其他活動，禁止在河灘種植阻礙行洪的高大喬灌木及建設(shè)礙洪建筑。
《方案》還提出將嚴肅懲處破壞濕地行為。將探索建立濕地利用預(yù)警機制，逐步建立重要濕地遠程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建立健全以森林公安機關(guān)為主體的濕地執(zhí)法機制。還將嚴厲查處違法利用濕地的行為，造成濕地生態(tài)系統(tǒng)破壞的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，情節(jié)嚴重或逾期未恢復(fù)原狀的，依法給予相應(yīng)處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)嚴肅處理。
保護修復(fù)
污染清理、恢復(fù)棲息地等
《方案》還提出實施濕地保護修復(fù)工程。將堅持自然恢復(fù)為主與人工修復(fù)相結(jié)合的方式，對集中連片、破碎化嚴重、功能退化的自然濕地進行修復(fù)和綜合整治，優(yōu)先修復(fù)生態(tài)功能嚴重退化的國家和省級、市級重要濕地。
將濕地保護修復(fù)與流域污染治理相結(jié)合，開展重要濕地、湖泊、河流流域污染綜合治理；結(jié)合生態(tài)文明示范創(chuàng)建，實施一批流域農(nóng)村面源污染防控、村鎮(zhèn)生活污染治理、水生態(tài)修復(fù)、河（湖）濱生態(tài)恢復(fù)等方面生態(tài)治理項目。
還將通過污染清理、土地整治、地形地貌修復(fù)、自然濕地岸線維護、河湖水系連通、人工增雨、植被恢復(fù)、野生動物棲息地恢復(fù)和濕地有害生物防治等手段，逐步恢復(fù)濕地生態(tài)功能，增強濕地碳匯功能，維持濕地生態(tài)系統(tǒng)健康。
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